Adroddiad interim ar oruchwylio cymdeithion nyrsio
18 Rhagfyr 2016
Tachwedd 2016 cyngor i'r Adran Iechyd ar oruchwylio rôl cymdeithion nyrsio - adroddiad interim
Pam wnaethon ni ysgrifennu'r cyngor hwn?
Ym mis Awst 2016, gofynnodd yr Adran Iechyd i’r Awdurdod Safonau Proffesiynol ar gyfer Iechyd a Gofal Cymdeithasol (yr Awdurdod) roi cyngor ar beth fyddai’r lefel briodol o oruchwyliaeth ar gyfer rôl ddatblygol y Cydymaith Nyrsio. Mae 'goruchwyliaeth' yn cyfeirio at nifer o fecanweithiau, gan gynnwys – ond heb fod yn gyfyngedig i – reoleiddio statudol. Er mwyn dod i argymhelliad, gofynnwyd i'r Awdurdod dreialu ei fethodoleg newydd 'Sicrwydd cyffyrddiad cywir'. Mae hon yn broses sy’n seiliedig ar dystiolaeth ar gyfer asesu’r risgiau o niwed mewn galwedigaeth neu broffesiwn, a’r lefel briodol o sicrwydd sydd ei angen i’w lliniaru. Roedd, felly, hefyd yn gyfle i brofi’r model newydd gyda’r bwriad o ddatblygu a mireinio ymhellach y dull sicrwydd Cyffyrddiad Cywir. Mae defnyddio'r model hwn yn unol ag egwyddorion Gwell Rheoleiddio a bydd yn helpu i sicrhau bod y math o oruchwyliaeth a ddewisir yn debygol o fod yn gymesur â'r risg o niwed i gleifion ac osgoi unrhyw faich rheoleiddiol gormodol ar wasanaethau iechyd a gofal.
Cwmpas y gwaith
Roedd y rhan fwyaf o'r wybodaeth, y dystiolaeth a'r data ar gyfer yr asesiad i'w darparu gan Health Education England (HEE). Cynhaliodd yr Adran Iechyd hefyd delegynadleddau wythnosol gyda'r Awdurdod, cynrychiolwyr o Lywodraethau Cymru, yr Alban a Gogledd Iwerddon, HEE a'r Cyngor Nyrsio a Bydwreigiaeth. Nid oedd o fewn cwmpas y gwaith hwn i asesu'r angen am, na llunio, rôl newydd y Cydymaith Nyrsio nac i gynnal asesiadau effaith ffurfiol ar unrhyw argymhellion a wnaed.
Daeth i’r amlwg o’r dystiolaeth nad oes eglurder eto ynglŷn â’r cwmpas, yr arferion clinigol a’r amgylcheddau gwaith a ragwelir ar gyfer Cymdeithion Nyrsio gan fod y rôl neu’r rolau yn dal i gael eu datblygu. Felly ni allwn ddarparu argymhelliad pendant i'r llywodraeth ar hyn o bryd. O ystyried yr amserlen fer sydd ar gael i wneud y gwaith hwn, rydym wedi cytuno â'r Adran y byddwn yn cyflwyno'r adroddiad interim hwn. Mae hwn yn crynhoi’r gwaith a wnaed hyd yma, y dystiolaeth ychwanegol y byddai ei hangen i gwblhau ein hasesiad, rhai o’r dulliau sicrwydd y gellid eu hystyried ar gyfer y rôl pan fydd ei chwmpas yn cael ei ddiffinio a’i brofi ymhellach. Yn ein casgliad rydym hefyd yn awgrymu safbwynt interim ar oruchwylio’r rôl.