Gwirio ac apelio yn erbyn penderfyniadau addasrwydd i ymarfer

Un o'n rolau goruchwylio allweddol yw adolygu penderfyniadau a wneir gan baneli addasrwydd i ymarfer rheolyddion. Dyma lle caiff pryderon neu gwynion am weithwyr iechyd a gofal proffesiynol eu hadrodd i reoleiddwyr, eu hymchwilio a gallant arwain at wrandawiadau addasrwydd i ymarfer. Mae'r rheolyddion yn anfon penderfyniadau panel addasrwydd i ymarfer terfynol atom. Rydym yn gwirio pob un ohonynt a gallwn apelio yn erbyn y penderfyniadau hynny y credwn nad ydynt yn amddiffyn y cyhoedd yn ddigonol. (Mae esboniad manylach isod.)

Sut mae ein proses addasrwydd i ymarfer yn gweithio

Mae gan y 10 rheolydd proffesiynol statudol yr ydym yn eu goruchwylio broses 'addasrwydd i ymarfer' ar gyfer ymdrin â chwynion neu bryderon am weithwyr iechyd a gofal proffesiynol ar eu cofrestrau. Cyfeirir yr achosion mwyaf difrifol at wrandawiadau ffurfiol a elwir yn baneli neu bwyllgorau addasrwydd i ymarfer. Mae’r rheolyddion yn anfon y penderfyniadau terfynol a wneir gan eu paneli addasrwydd i ymarfer atom. Rydym yn eu gwirio a lle byddwn yn nodi unrhyw faterion neu bryderon, gofynnwn am ragor o wybodaeth. 

Rydym yn adolygu’r wybodaeth hon i nodi a yw penderfyniad y panel yn anghywir neu’n anghyfiawn oherwydd afreoleidd-dra difrifol neu afreoleidd-dra gweithdrefnol arall, ac os felly, a allai’r penderfyniad fod yn annigonol i ddiogelu’r cyhoedd.

Beth sy'n digwydd pan fyddwn yn nodi pryder

Os oes gennym bryderon am benderfyniad panel a’n bod yn credu ei fod yn peri risg i ddiogelwch y cyhoedd, nad yw’n cynnal ymddiriedaeth y cyhoedd yn y proffesiynau iechyd a gofal, nac yn cynnal safonau proffesiynol, gallwn ei gyfeirio at y Llys perthnasol i’w ystyried ymhellach. Mae gan y Llys reolau llym a therfynau amser i’w dilyn wrth wneud dyfarniad am benderfyniad y panel.

Mae gennym hefyd y pŵer i ymuno ag apêl a gyflwynir gan y Cyngor Meddygol Cyffredinol.

Daw ein pŵer i adolygu’r penderfyniadau hyn o Adran 29 o Ddeddf Diwygio’r GIG a Phroffesiynau Gofal Iechyd 2002. Dyna pam yr ydym yn aml yn defnyddio ‘Adran 29’ fel ein llaw fer wrth gyfeirio at y pŵer hwn.

Gallwch ddarllen mwy am y broses Adran 29 yma .

Beth fydd yn digwydd os byddwn yn penderfynu peidio ag apelio

Dim ond os nad oes ffordd effeithiol arall o ddiogelu'r cyhoedd y byddwn yn cyfeirio penderfyniadau'r panel i'r Llys.

Lle rydym wedi nodi pryderon gyda phenderfyniad panel ond wedi penderfynu peidio â’i gyfeirio i’r Llys, byddwn yn rhannu ein pryderon ac unrhyw wersi a ddysgwyd gyda’r rheolyddion. 

Darllenwch ein bwletin pwyntiau dysgu

Diogelu'r cyhoedd

Pan fyddwn yn adolygu penderfyniad panel, ni allwn anghytuno yn unig. Wrth ystyried a yw penderfyniad y panel yn ddigonol ar gyfer diogelu’r cyhoedd, rhaid inni ystyried y tri chwestiwn canlynol yn ofalus:

  • A fydd yn diogelu iechyd, diogelwch a lles y cyhoedd?
  • A fydd yn cynnal hyder y cyhoedd yn y proffesiwn dan sylw?
  • A fydd yn cynnal safonau ac ymddygiad proffesiynol priodol ar gyfer aelodau'r proffesiwn hwnnw?

Fel rhan o'n hystyriaeth o'r cwestiynau hyn, mae angen inni ystyried a yw penderfyniad y panel yn sylweddol anghywir neu'n anghyfiawn oherwydd afreoleidd-dra gweithdrefnol difrifol arall.

Pwerau llys

Mae gan y Llysoedd reolau llym ynghylch pryd y byddant yn gwrthdroi penderfyniad rheolydd, y mae'n rhaid i ni eu dilyn. Fel arfer byddant ond yn ymyrryd â phenderfyniad panel annibynnol rheoleiddiwr os:

  • roedd y penderfyniad yn anghywir
  • roedd yna amhriodoldeb gweithdrefnol
  • roedd y penderfyniad yn afresymol hy ni fyddai unrhyw banel rhesymol wedi gwneud y penderfyniad hwnnw.

Bu methiant i roi rhesymau digonol ac ni allwn benderfynu a yw’r penderfyniad yn ddigon i ddiogelu’r cyhoedd.

Mae hyn yn golygu ei bod yn anodd i ni apelio achos yn llwyddiannus oni bai bod o leiaf un o'r elfennau hyn yn bresennol.