Ailfeddwl am reoleiddio

Cefndir

Mae’r trefniadau ar gyfer darparu iechyd a gofal cymdeithasol yn newid ac yn datblygu’n gyflym, ond nid yw’r trefniadau rheoleiddio yn ddigon hyblyg i symud gyda nhw.

Heddiw, mae gennym fwy nag 20 o asiantaethau rheoleiddio gwahanol yn goruchwylio iechyd a gofal. Mae pob sefydliad newydd, a phob ymyriad rheoleiddiol newydd, wedi'u creu mewn ymateb i ysgogiadau penodol heb fudd cynllun trosfwaol, deallusrwydd rheoli, na set gydlynol o egwyddorion. Mae rheoleiddio, sydd o dan y system bresennol yn offeryn cyfreithiol, yn dibynnu ar ddeddfwriaeth sylfaenol fanwl ac felly amserlenni seneddol ac adnoddau deddfwriaethol. Mae'n araf ac yn gyffredinol y tu ôl i'r duedd, heb gadw i fyny â'r newidiadau presennol na rhagweld anghenion y dyfodol. Mae wedi arwain at system reoleiddio hynod gymhleth ac anghydlynol lle nad yw'r costau a'r buddion wedi'u mesur ac yn aneglur.

Crynodeb

Mae'r adroddiad yn egluro pam nad yw rheoleiddio yn addas i'r diben ar hyn o bryd a bod angen ei ddiwygio fel ei fod yn cefnogi gweithwyr proffesiynol sy'n darparu iechyd a gofal yn well. Mae’n dadlau na ellir newid rheoleiddio gweithwyr proffesiynol ar eu pen eu hunain ond bod yn rhaid iddo ystyried y mannau lle maent yn gweithio. Mae'n galw am ddadreoleiddio, llai o reoleiddio a gwell rheoleiddio. Mae Rethinking regulation yn gwneud cyfres o argymhellion gyda’r bwriad o ail-lunio sut mae rheoleiddio’n gweithio fel ei fod yn gallu wynebu heriau’r dyfodol. Mae'r rhain yn cynnwys:

• Amcanion a rennir ar gyfer rheolyddion systemau a phroffesiynol
• Meincnodi tryloyw i osod safonau
• Ailadeiladu ymddiriedaeth rhwng gweithwyr proffesiynol, y cyhoedd a rheoleiddwyr
• Sgôp rheoleiddio llai felly mae'n canolbwyntio ar yr hyn sy'n gweithio
• Model asesu risg priodol
• Rhoi cyfrifoldeb gwirioneddol i'r bobl sy'n rheoli ac yn darparu gofal.