Persbectifau o Ogledd Iwerddon, yr Alban a Chymru

A. Geraldine (Gogledd Iwerddon): 

Rwyf wedi bod yn ymwneud â rheoleiddio proffesiynol ers 2007, felly rwy'n dod â sylfaen wybodaeth dda am yr heriau mewn rheoleiddio proffesiynol a'r potensial iddo yrru canlyniadau gwell ymlaen i gleifion a defnyddwyr gwasanaethau. Rwy'n gwybod y gall proffesiynau wynebu heriau gwahanol iawn, lefelau amrywiol o risg a gwahanol garfannau o bobl y mae angen eu nodi a'u cynnwys i sicrhau bod rheoleiddio'n gweithio iddyn nhw. Gall fod diffyg unffurfiaeth o ran dull ar rai o'r cwestiynau rheoleiddio mawr fel beth sy'n cyfrif fel 'difrifoldeb' neu sut y gallai a sut y dylai rheoleiddio i fyny'r afon edrych. Fodd bynnag, rydym yn cymhwyso safonau cyffredinol sy'n caniatáu cysondeb o ran canlyniadau lefel uchel, ond hyblygrwydd o ran sut mae'r rheoleiddwyr yn cyflawni'r rhain. 

A. Eleanor (Cymru): 

Fi oedd Cyfarwyddwr Ofcom yng Nghymru tan ddechrau 2024. Ofcom yw'r rheoleiddiwr ar gyfer gwasanaethau cyfathrebu, felly roedd gen i brofiad o reoleiddio, ond nid rheoleiddio yn y sector gofal iechyd. 

A. Ali (Yr Alban): 

Mae'n teimlo fel sefydliad sy'n tyfu i gyfnod newydd wrth i'r cyd-destun rheoleiddio a gweithredu ddatblygu – mae hyn yn fy nghyffroi. Rwyf hefyd yn hoffi'r rôl strategol sydd ganddo o ran llunio'r dirwedd reoleiddio ochr yn ochr â goruchwylio nifer fawr o reoleiddwyr unigol.

A. Eleanor (Cymru): 

Rwyf wedi bod yn Is-gadeirydd Bwrdd Iechyd Prifysgol Hywel Dda ers bron i ddwy flynedd ac rwy'n ei chael yn werthfawr, yn heriol, yn ddiddorol ac mae gen i angerdd dros wneud gwahaniaeth yn y gwasanaeth i boblogaeth ein hardal. Rwy'n angerddol am bobl yn cael y gofal gorau, yn y lle iawn ac ar yr amser iawn. Apeliodd y rôl ar unwaith. Mae'n sefydliad sy'n cael ei redeg yn dda, ac yn rhywle lle gallwn ddefnyddio fy ngwybodaeth am Gymru, rheoleiddio a safbwynt y bwrdd iechyd a chael y safbwynt DU hwnnw. Roedd cenhadaeth y PSA o amddiffyn y cyhoedd a gwella ansawdd rheoleiddio yn cyd-fynd â'm gwerthoedd, ac roeddwn yn croesawu'r cyfle i fod yn rhan o'r daith honno. 

A. Geraldine (Gogledd Iwerddon):

Ymunais ar ddechrau blwyddyn gyffrous i'r PSA gyda chynlluniau i adolygu ein Safonau, ailystyried rheoleiddio Cyffyrddiad Cywir a datblygu ein Cynllun Strategol tair blynedd nesaf. Hoffwn sicrhau bod rheoleiddio'n parhau i fod yn berthnasol i'r gweithwyr gofal iechyd a chymdeithasol proffesiynol sy'n gweithio ynddo; ein bod yn deall ac yn parhau i gael barn ar beth a ble yw'r pwyntiau cyswllt sy'n effeithio ar fywydau gwaith beunyddiol gweithwyr proffesiynol ac yn effeithio ar sut maen nhw'n dal y llinell ac yn cynnal safonau., Rwy'n credu bod y PSA mewn sefyllfa dda i annog y sgyrsiau hynny a herio lle mae'r groesffordd honno'n effeithio ar ganlyniadau cleifion a defnyddwyr gwasanaeth ac yn cyd-fynd â'n rôl o amddiffyn y cyhoedd. Hoffwn hefyd ddod â fy mhrofiad o gynnwys cleifion a defnyddwyr gwasanaeth mewn gwneud penderfyniadau rheoleiddiol i sicrhau bod y PSA yn gwneud yr hyn sydd ei angen arnom ac yn cynnwys pwy sydd ei angen arnom, er mwyn sicrhau bod lleisiau pobl sydd â phrofiad bywyd yn flaenllaw ac yn ganolog.

A. Ali (Yr Alban):

Helpu'r Bwrdd i sicrhau'r cydbwysedd cywir rhwng y "darlun mawr" rheoleiddiol yn ystod cyfnod o newid gan sicrhau bod llygad barcud ar ein swyddogaethau craidd o hyd. Y cydbwysedd hwn sy'n sicrhau ein heffeithiolrwydd a'n dylanwad strategol.

C. Ac wrth i'r PSA symud i gyfnod ei gynllun strategol nesaf – beth hoffech chi weld y PSA yn ei gyflawni?

A. Geraldine (Gogledd Iwerddon):

Rwy'n credu, wrth gyflawni gwaith 'bara menyn' y PSA fel dwyn y rheoleiddwyr a'r Cofrestrau Achrededig i gyfrif gyda'n safonau newydd, fod gennym y potensial i symud y sgwrs i lefel wahanol, gan edrych ar y ffactorau allanol sy'n dylanwadu ar ddarparu gofal diogel ac effeithiol gan weithwyr proffesiynol ac annog cydweithio wrth fynd i'r afael â'r rhain. (Sefydliad bach iawn ydym ni gydag adnoddau cyfyngedig, felly bydd angen i ni nodi meysydd blaenoriaeth yn ofalus i weithio ynddynt a lle gallwn ddefnyddio ein safle dibynadwy i gyflawni effaith.)

A. Ali (Yr Alban):

I adeiladu ar ei allu i ddefnyddio ei swyddogaethau dylanwadu a chynnull i sicrhau bod y dirwedd reoleiddio yn parhau i fod yn addas at y diben. Bod yn barod i fod yn feiddgar wrth fynd ar drywydd y canlyniadau gorau.

A. Eleanor (Cymru): 

Hoffwn i'r PSA fod yn fwy adnabyddus am y gwaith da y mae'n ei wneud, i fod yn arweinydd meddwl ar reoleiddio o ansawdd uchel, cymesur a thryloyw gydag enw da am amddiffyn y cyhoedd. Hoffwn weld y PSA yn canolbwyntio mwy ar y tu allan ac yn gyrru rhannu arfer da rheoleiddio ar draws y sector.

Meysydd diddordeb/arbenigedd

C. Ali, rydych chi'n eiriolwr dros gynhwysiant – sut ydych chi'n meddwl y gall rheoleiddio helpu? Beth all ei wneud?

A. Ali (Yr Alban):

Mae cynhwysiant yn hanfodol i gleifion ac ymarferwyr proffesiynol mewn system iechyd a gofal lwyddiannus. Rhaid i bawb deimlo eu bod yn cael eu gweld, eu clywed a'u parchu yn eu cyswllt â'r system. Gyda defnyddwyr gwasanaeth a gweithwyr proffesiynol cynyddol amrywiol yn gweithredu mewn system sydd dan straen yn aml, gall camgymeriadau neu fethiannau ddigwydd yn haws mewn sefyllfaoedd o bellter, ymyleiddio, camddealltwriaeth neu hyd yn oed rhagfarn. Mae rheoleiddio proffesiynol yn caniatáu i strwythurau a safonau gael eu hymgorffori sy'n lleihau'r risgiau hynny.

C. Geraldine, rydych chi'n eiriolwr dros gynnwys cleifion a defnyddwyr gwasanaethau mewn penderfyniadau rheoleiddio, yn enwedig y rhai sydd leiaf tebygol o gael eu clywed ond sydd fwyaf tebygol o gael eu heffeithio gan benderfyniadau. Beth allwn ni ei wneud yn well neu fwy ohono i sicrhau ein bod ni'n cynnwys cleifion?

A. Geraldine (Gogledd Iwerddon):

Un cwestiwn y credaf y gallem fod angen i ni ei ofyn i ni'n hunain yw: 'A oes gennym ni'r mecanweithiau ar waith i harneisio lleisiau pobl sydd wedi cael eu niweidio o fewn darpariaeth iechyd a gofal cymdeithasol, yn benodol i ddeall sut mae rheoleiddio wedi eu siomi a ble y gellid ei gryfhau i osgoi ailddigwydd. Mae angen i ni fod yn ymwybodol bob amser a yw'r fframwaith tystiolaeth ar gyfer y Safonau a ddefnyddiwn yn ceisio ac yn cael y sicrwydd cywir bod rheoleiddio yn dysgu o ddigwyddiadau ac adolygiadau sy'n gysylltiedig â niwed ac yn gweithredu ar y dysgu hwnnw mewn modd i fyny'r afon. Mae rhwydweithio da a gwneud cysylltiadau yn allweddol a chofio bob amser pan fydd pethau wedi mynd o chwith i bobl ym maes iechyd a gofal cymdeithasol, eu bod nhw eisiau cysylltu i weld newid, cyfrannu at ddysgu a pheidio â gweld camgymeriadau'r gorffennol yn cael eu hailadrodd.

C. Eleanor, rydych chi wedi dal rolau arweinyddiaeth yn ystod eich gyrfa, rydym yn bwriadu cyflwyno Safon ar Lywodraethu ac Arweinyddiaeth – pa wahaniaeth ydych chi'n credu y gall llywodraethu/arweinyddiaeth dda ei wneud i sefydliad?

A. Eleanor (Cymru):

Mae llywodraethu ac arweinyddiaeth dda yn caniatáu i sefydliad fod yn greadigol, yn arloesol ac yn creu amgylchedd i bobl ffynnu. Wrth feddwl am reoleiddio, dylai llywodraethu da arwain at weithredu rheoleiddio sy'n effeithiol, yn gymesur ac yn cadw pobl yn ddiogel.

Y problemau mawr yng Ngogledd Iwerddon, yr Alban a Chymru 

C. Rydym newydd gyhoeddi maniffesto sy'n tynnu sylw at rai o'r materion allweddol sy'n wynebu gofal iechyd i lywodraeth nesaf yr Alban. Beth yw'r heriau sy'n benodol i'r Alban yn ein sector yn eich barn chi? A sut gall rheoleiddio wneud gwahaniaeth i'r rhain?

A. Ali: 

Ymddengys mai'r prif her yw'r amodau heriol iawn y mae llawer o weithwyr gofal iechyd a chymdeithasol proffesiynol yn gweithredu ynddynt ar hyn o bryd. Rwy'n credu bod hyn yn anodd ledled y DU, ond mae gan yr Alban wahaniaethau penodol o ran proffiliau'r gweithlu a'r capasiti. Rwyf hefyd yn credu bod alinio safonau yn gwneud synnwyr felly mae gwaith i'w wneud ar adeiladu dealltwriaeth, pwrpas ac effaith gyffredin mewn meysydd fel (er enghraifft) rheoleiddio colur anlawfeddygol neu sefydlu diffiniadau cyffredin o niwed/risg cleifion.

C. Beth yw'r heriau i Gymru?

A. Eleanor:

Yn ddiweddar, rydym wedi cyhoeddi maniffesto ar gyfer Llywodraeth nesaf Cymru. Yn hwn, rydym yn tynnu sylw at brinder gweithlu, yn enwedig ar gyfer meddygaeth a deintyddiaeth. Mae hefyd yn darparu rhai ystadegau llym am lefelau salwch staff ac mae 87% o feddygon teulu yng Nghymru yn pryderu nad ydynt yn gallu darparu gofal o ansawdd a diogel i gleifion. Mae'n nodi ein tair blaenoriaeth uchaf ar gyfer Llywodraeth nesaf Cymru ac mae hefyd yn amlinellu sut y gall rheoleiddio proffesiynol helpu.

C. A oes unrhyw heriau penodol i Ogledd Iwerddon yn ein sector ni? A sut gall rheoleiddio wneud gwahaniaeth i'r rhain?

A. Geraldine: 

Mae'r Cynllun Ailosod ar gyfer Iechyd a Gofal Cymdeithasol a gyhoeddwyd ym mis Gorffennaf 2025 yn nodi disgwyliadau clir i weithwyr proffesiynol iechyd a gofal cymdeithasol weithio'n wahanol yn y dyfodol. Er enghraifft, mae'r cysyniad o 'Bobl i Bartneriaid' – adeiladu perthynas newydd â dinasyddion fel asedau wrth ailosod ac ail-lunio iechyd a gofal cymdeithasol yn ennill tyniant wrth gefnogi'r ailosodiad hwn. Gall hyn fod yn gam ymhellach na'r safonau proffesiynol a osodir ar gyfer gweithwyr proffesiynol a'u perthnasoedd â chleifion a defnyddwyr gwasanaethau ac felly byddai'n ddiddorol gweld sut y gallai rheoleiddio gefnogi gweithwyr proffesiynol o ran y newid diwylliant hwn a rhannu risg. Mae pwyslais hefyd ar ysgogi gwelliant trwy drawsnewid digidol a data. Efallai y bydd angen i reoleiddio sicrhau ei hun bod fframweithiau rheoli risg ar gyfer datblygu technoleg â chymorth yn croestorri'n effeithiol ag atebolrwydd proffesiynol dros ddiogelwch a chanlyniadau cleifion.

Lansiwyd 'Bod yn Ddynol: Fframwaith ar gyfer Diwylliant Diogelwch o fewn Iechyd a Gofal Cymdeithasol' ym mis Medi ac mae'n nodi beth yw da mewn perthynas â diwylliant diogelwch yng Ngogledd Iwerddon - diogel a thosturiol; cyfiawn ac agored; a dysgu a gwella'n barhaus - pob un yn faterion y mae angen i reoleiddio gael llais ynddynt. Un cwestiwn y gallai fod angen i reoleiddio ei ofyn iddo'i hun yw: Sut ydym yn sicrhau bod tosturi yn ddwfn ym meddylfryd pob gweithiwr proffesiynol iechyd a gofal a bod y canlyniadau addysg ar gyfer gweithwyr proffesiynol yn cefnogi datblygiad y genhedlaeth nesaf o weithwyr proffesiynol iechyd a gofal cymdeithasol i weithredu'n effeithiol o fewn Fframwaith Diwylliant Diogelwch.