Adolygiad Cyfnodol - Cyngor Meddygol Cyffredinol 2023/24

Rydym wedi cyhoeddi ein hadroddiad diweddaraf ar gyfer y Cyngor Meddygol Cyffredinol (GMC).

Ystadegau allweddol

• Mae’r GMC yn rheoleiddio rheoleiddio ymarfer meddygon yn y DU (o 13 Rhagfyr 2024, mae hefyd yn rheoleiddio Anesthesia Associates & Physician Associates)
• Roedd 390,520 o feddygon ar ei gofrestr (ar 31 Hydref 2024)

Canfyddiadau allweddol a meysydd i'w gwella

Safon 3 ar Gydraddoldeb, Amrywiaeth a Chynhwysiant

Eleni fe wnaethom gyflwyno dull newydd o asesu perfformiad rheolyddion ar EDI. Mae Safon 3 bellach yn cwmpasu pedwar canlyniad lefel uchel, y mae'n rhaid i reoleiddiwr eu bodloni i gyd er mwyn cyrraedd ein Safon. Ar gyfer y cyfnod adolygu hwn, perfformiodd y GMC yn gryf yn erbyn y pedwar canlyniad. Rydym wedi gweld tystiolaeth o weithgarwch sylweddol mewn perthynas â bron pob un o’r dangosyddion perthnasol. Rydym hefyd wedi nodi sawl maes o arfer da, gan gynnwys gwaith cymharol ddatblygedig y GMC i fynd i'r afael â meysydd o anghymesuredd. Ond mae gan y GMC dipyn o ffordd i fynd eto o ran sicrhau rhanddeiliaid ynghylch tegwch ei brosesau, yn enwedig o ran addasrwydd i ymarfer. Rydym yn annog y GMC i barhau â’i waith i sicrhau ei hun ac eraill ynghylch tegwch ei brosesau, ac i barhau i gymryd camau pan fydd yn nodi tystiolaeth o wahaniaethau.

Addasrwydd i Ymarfer

Amseroldeb

Mae'r GMC wedi parhau i wella ei amseroldeb ar gyfer addasrwydd i ymarfer yn ystod y cyfnod adolygu hwn. O'i gymharu â'r llynedd, mae wedi cyrraedd pwyntiau penderfynu allweddol yn gyflymach ac wedi lleihau nifer yr hen achosion agored. Mae'r amser cyffredinol ar gyfer achosion sy'n mynd i wrandawiad terfynol yn parhau'n uchel a bydd yn bwysig i'r GMC barhau i wella yn y maes hwn. Byddwn yn parhau i fonitro ei berfformiad yn agos, yn enwedig wrth i ni weld cynnydd yn rhai o'n mesurau amseroldeb yn chwarter olaf cyfnod yr adolygiad.

Asesu a chofnodi risg

Adolygwyd sampl o achosion addasrwydd i ymarfer a gaewyd gennym. Nid yw'r GMC yn mynnu bod asesiadau risg yn cael eu dogfennu ar wahân fel y mae rheolyddion eraill rydym yn eu goruchwylio yn ei wneud. Nid oedd bob amser yn glir sut a phryd yr ystyriwyd risgiau. Er na welsom unrhyw achosion lle'r oeddem yn ystyried bod y GMC wedi methu â cheisio gorchymyn interim pan oedd angen un, mae cyfle i'r GMC wella'r rheolaethau sydd ganddo ar waith. Gall wneud hyn drwy fod yn gliriach ynghylch sut a phryd y mae staff yn nodi, yn ystyried ac yn ymateb i dystiolaeth o risg mewn achosion. Byddwn yn monitro'n agos sut mae'r GMC yn ystyried ein hadborth ac unrhyw gamau a gymerir o ganlyniad.

Arfer Meddygol Da 2024

O fis Ionawr 2024, daeth fersiwn newydd o Arfer Meddygol Da i rym. Dyma safonau craidd y GMC ar gyfer ei gofrestryddion. Mae'r fersiwn wedi'i diweddaru yn cynnwys dyletswyddau newydd ar gyfer cofrestreion, gan gynnwys ynghylch creu diwylliannau teg yn y gweithle, atal aflonyddu rhywiol, a siarad pan welir camymddwyn. Mae rhwymedigaethau ychwanegol ar gofrestreion mewn rolau arwain. Mae'r canllawiau newydd yn pwysleisio dull o wneud penderfyniadau sy'n canolbwyntio ar y claf. Mae bellach yn ymgorffori neu’n cyfeirio at ddarnau eraill o ganllawiau, er enghraifft mewn perthynas â defnyddio cyfryngau cymdeithasol, neu wneud penderfyniadau a chaniatâd. Rydym yn croesawu’r ffocws cynyddol hwn ar ofal sy’n canolbwyntio ar y claf a diwylliannau teg yn y gweithle.

Yr hyn y byddwn yn parhau i'w fonitro

Nid yw ein hadolygiad perfformiad yn dod i ben pan fyddwn yn pwyso'r botwm cyhoeddi, mae'n broses barhaus. Ar gyfer 2025, mae'r meysydd rydym wedi dweud y byddwn yn eu monitro hefyd wedi'u cynnwys yn y cynllun ar gyfer adolygiad y flwyddyn ganlynol. Yn ogystal â'r canfyddiadau allweddol a'r meysydd i'w gwella a grybwyllwyd yn gynharach, rydym wedi nodi sawl maes i'w dilyn. Mae'r rhain yn cynnwys:

Rheoleiddio Anesthesia Associates (AAs) a Physician Associates (PAs)

Yn dilyn newidiadau i'w bwerau cyfreithiol, bydd y GMC yn serennu yn rheoleiddio Oedolion Priodol a Chynorthwyol Personol o fis Rhagfyr 2024. Mae wedi bod yn cyhoeddi gwybodaeth i feddygon, cleifion a chyflogwyr, a dolenni i ganllawiau penodol ynghylch sut y bydd y GMC yn rheoleiddio AAs a PAs. Cynhaliodd y GMC ymgynghoriad cyhoeddus mawr ar ei reolau, safonau a chanllawiau arfaethedig ar gyfer rheoleiddio Oedolion Priodol a CP. Mae rhai grwpiau rhanddeiliaid wedi mynegi pryderon am ddull y GMC o reoleiddio Oedolyn Priodol a CP, yn ogystal â materion ehangach ynghylch rheoleiddio, rôl a defnydd Oedolyn Priodol a CP yn fwy cyffredinol. Ym mis Tachwedd 2024, cyhoeddodd yr Adran Iechyd a Gofal Cymdeithasol adolygiad annibynnol o’r proffesiynau AA a PA. Disgwylir i'r adolygiad a'r camau nesaf gael eu cyhoeddi yn ystod gwanwyn 2025. Bydd yn bwysig i'r GMC barhau i ymgysylltu a chyfathrebu'n effeithiol, gan gynnwys gyda'r rhai sy'n codi pryderon ynghylch sut y bydd yn rheoleiddio Oedolyn Priodol a CP. Byddwn yn parhau i fonitro'r gwaith hwn, ac unrhyw ganlyniadau perthnasol o'r adolygiad annibynnol, wrth i'r GMC ddechrau rheoleiddio Oedolyn Priodol a CP.

Newidiadau i ganllawiau Addasrwydd i Ymarfer

Byddwn yn monitro effaith rhai newidiadau i ganllawiau a phrosesau FTP y GMC. Mae'n gweithio i nodi Penderfyniadau Rheoleiddiol Effaith Uchel a'r bobl sy'n eu gwneud, fel y gall dreialu dysgu newydd ar degwch i'r rhai sy'n gwneud penderfyniadau. Credwn fod gan y gwaith hwn y potensial i alluogi'r GMC i wneud ymyriadau wedi'u targedu i hyrwyddo tegwch wrth wneud penderfyniadau. Y llynedd cyflwynodd y GMC ganllawiau wedi'u diweddaru ar gyfer achosion lle mae ymchwiliad trydydd parti. Gall y GMC gau achosion o'r fath heb benderfyniad ffurfiol ynghylch a ydynt yn gyfystyr â honiad am addasrwydd i ymarfer cofrestrai. Mae'n monitro achosion a gaewyd yn y modd hwn ac mae'n cynnal adolygiad ôl-weithredu o'r broses newydd. Mae hefyd wedi diweddaru ei ganllawiau cyhuddo i gynnwys cyfeiriad at gyhuddo o gymhelliant rhywiol mewn achosion o aflonyddu rhywiol.

Ymateb y GMC i ymholiadau ac adolygiadau

Mae'r GMC ar hyn o bryd yn ymgysylltu â nifer o ymchwiliadau cyhoeddus, gan gynnwys Ymchwiliad Ysbyty Muckamore Abbey, Ymchwiliad Lampard, Ymchwiliad Thirlwall ac Adolygiad Mamolaeth Ockenden. Mae hefyd yn gweithio i roi argymhellion yr Ymchwiliad i Waed Heintiedig ar waith. Byddwn yn parhau i fonitro cynnydd y gwaith pwysig hwn. Byddwn hefyd yn monitro unrhyw ganlyniadau o’r adolygiad annibynnol o achos Alami, a gyhoeddwyd ym mis Chwefror 2024.

Gweithredu'r Asesiad Trwyddedu Meddygol

Eleni, rhoddodd y GMC yr MLA ar waith, sef fframwaith asesu â dwy gydran: prawf gwybodaeth gymhwysol ac asesiad sgiliau clinigol a phroffesiynol. Nod yr ATM yw sicrhau bod meddygon sy’n ceisio cofrestriad gyda thrwydded i wneud gwaith meddygol yn y DU wedi cyrraedd trothwy ar gyfer ymarfer diogel sy’n briodol i’w pwynt mynediad i’r gofrestr feddygol. Yn ogystal ag ymgysylltu â'r GMC yn uniongyrchol, ceisiasom adborth gan randdeiliaid a oedd yn ymwneud â'r MLA. Fe wnaethom rannu adborth rhanddeiliaid gyda'r GMC a byddwn yn disgwyl iddo barhau i fyfyrio ar feysydd i'w datblygu wrth i'r ATM drosglwyddo o brosiect ar wahân i ran o fusnes y GMC fel arfer. Byddwn yn parhau i fonitro effaith yr ATM.

Gwreiddio Dysgu am drin achosion o gamymddwyn rhywiol

Eleni, darparodd y GMC wybodaeth am y rhaglen waith y dechreuodd rai blynyddoedd yn ôl i wreiddio dysgu o achosion am gamymddwyn rhywiol. Mae’r GMC wedi bod yn gweithio gyda grwpiau rhanddeiliaid gan gynnwys pobl â phrofiad arbenigol a/neu brofiad bywyd o gamymddwyn rhywiol ac aflonyddu i gynhyrchu dogfennaeth ar gyfer goroeswyr camymddwyn rhywiol yn egluro ei brosesau addasrwydd i ymarfer. Mae hefyd wedi gweithio gyda darparwr hyfforddiant arbenigol i gyflwyno hyfforddiant wedi'i dargedu ar gyfer ei staff sy'n ymdrin â phryderon ynghylch camymddwyn rhywiol ac aflonyddu. Mae'n cynllunio gwaith pellach i adeiladu ar yr hyfforddiant hwn. Byddwn yn parhau i fonitro gweithrediad ac effaith y gwaith pwysig hwn.