Prif gynnwys
Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon yr Awdurdod Safonau Proffesiynol 2022/23
07 Gorffennaf 2023
Rhagair gan y Cadeirydd a'r Prif Weithredwr
Mae’n bleser gennym gyflwyno’r adroddiad blynyddol hwn ar gyfer 2022/23. Eleni rydym wedi gwneud gwelliannau pellach i'n hadolygiadau perfformiad ar gyfer y rheolyddion statudol mewn iechyd a gofal cymdeithasol ac i'n rhaglen Cofrestrau Achrededig. Rydym wedi parhau â'n hymrwymiad i hyrwyddo cydraddoldeb, amrywiaeth a chynhwysiant (EDI) ac i gefnogi diwygio rheoleiddio proffesiynol. Fe wnaethom hefyd gyhoeddi ein hadroddiad Gofal Mwy Diogel i Bawb ym mis Medi 2022 ac ymgynghori ar ein Cynllun Strategol 2023-26 yn ystod chwarter pedwar 2022/23.
Rydym yn goruchwylio gwaith 10 corff statudol sy’n rheoleiddio gweithwyr iechyd a gofal cymdeithasol proffesiynol yn y DU. Wrth gyflawni ein rôl oruchwylio, rydym yn ymdrechu i gael cydbwysedd priodol rhwng craffu ar y naill law, a chyngor a chymorth ar y llaw arall. Yn ystod 2022/23 fe wnaethom weithredu newidiadau i’n prosesau adolygu perfformiad i sicrhau eu bod yn parhau i fod yn gymesur a’u bod yn cyfrannu at welliannau mewn rheoleiddio proffesiynol. Cafwyd adborth cadarnhaol iawn gan reoleiddwyr a rhanddeiliaid eraill am y newidiadau a chyhoeddwyd yr holl adroddiadau o fewn tri mis i ddiwedd y cyfnod adolygu perfformiad.
Yn ein hadolygiadau craffu o berfformiad rheolyddion dros y flwyddyn, rydym wedi canfod eu bod wedi perfformio'n dda yn gyffredinol yn erbyn y safonau a osodwyd gennym. Ar draws yr holl reoleiddwyr cyflawnwyd cyfartaledd o 92% o'r safonau a chyflawnodd pedwar o'r rheolyddion yr holl safonau. Ni chyflawnodd chwech o'r rheolyddion Safon 15 o'r Safonau Rheoleiddio Da. Mae hon yn safon addasrwydd i ymarfer a’r prif reswm dros beidio â’i chyrraedd yw ei bod yn cymryd gormod o amser i gwblhau achosion. Nid yw hyn yn dda i reoleiddwyr, cofrestreion, a chleifion a defnyddwyr gwasanaeth. Byddwn yn monitro'r sefyllfa hon yn agos iawn yn 2023/24.
Wrth adolygu penderfyniadau rheolyddion ynghylch a yw unigolion ar eu cofrestrau yn addas i ymarfer, canfyddwn fod mwyafrif yr achosion yn cael eu rheoli i safon uchel, gyda chanfyddiadau a sancsiynau sy'n amddiffyn y cyhoedd yn briodol. Fodd bynnag, mae pob penderfyniad yn cyfrif ac mae lle i wella ymhellach. Yn ystod 2022/23, cwblhawyd 13 o apeliadau o dan ein pwerau Adran 29. Cafodd pob un ond un o'r apeliadau hyn eu cadarnhau neu eu setlo. Ni ellid gwrando ar un achos ar sail awdurdodaeth – penderfynodd y llys nad oedd Adran 29 yn berthnasol i amgylchiadau penodol yr achos.
Mae gan y rhaglen Cofrestrau Achrededig ran bwysig i'w chwarae nawr ac yn y dyfodol, gan roi sicrwydd i'r cyhoedd mewn perthynas â sectorau iechyd a gofal cymdeithasol heb eu rheoleiddio. Mae'r rhaglen bellach yn cynnwys tua 104,000 o ymarferwyr ar draws 25 o gofrestrau. Yn ystod 2022/23 roedd ein hadolygiadau o'r cofrestrau yn cynnwys y prawf 'budd y cyhoedd' fel rhan o gylch asesu ar sail risg. Yn ail hanner 2022/23 fe wnaethom ymgynghori ar wiriadau diogelu ar gyfer y rhai ar Gofrestrau Achrededig a hefyd ar gyflwyno safon newydd ar gyfer EDI ar gyfer y cofrestrau. Byddwn yn cyflwyno safon EDI ar gyfer y cofrestrau yn 2023/24 ac yn adolygu’r sefyllfa o ran gwiriadau diogelu yng ngoleuni adolygiad y llywodraeth o’r drefn datgelu a gwahardd.
Mae’r Awdurdod Safonau Proffesiynol wedi bod yn glir iawn ein bod yn dymuno gweld trefniadau rheoleiddio mwy cymesur, effeithiol ac effeithlon ac rydym wedi bod yn eiriolwr cryf dros ddiwygio rheoleiddio proffesiynol. Ym mis Ionawr 2023, fe wnaethom groesawu ymateb y llywodraeth i ymgynghoriad 2021 ar ddiwygio a chyhoeddi ymgynghoriad ar y Gorchymyn Adran 60 drafft yn ymwneud â rheoleiddio Anesthesia Associates a Physician Associates. Byddwn yn ymateb i’r ymgynghoriad yn gynnar yn 2023/24. Byddwn yn parhau i weithio gyda'r llywodraeth ac eraill i gefnogi diwygio rheoleiddio.
Ym mis Medi 2022, fe wnaethom gyhoeddi Gofal Diogelach i Bawb , adroddiad a amlygodd yr heriau allweddol ar gyfer diogelwch cleifion yn y DU a rôl rheoleiddio proffesiynol wrth fynd i’r afael â’r heriau hyn. Mae'r adroddiad yn amlygu pedwar prif fater ar gyfer diogelwch cleifion: effaith anghydraddoldebau mewn rheoleiddio ac iechyd a gofal ar gleifion, defnyddwyr gwasanaeth a gweithwyr proffesiynol, ac ar hyder y cyhoedd yn ehangach; yr heriau sy'n wynebu rheoleiddwyr wrth addasu i ffactorau aflonyddgar newydd o ran sut mae gweithwyr iechyd a gofal proffesiynol yn darparu gofal, megis gwrthdaro buddiannau ariannol, modelau busnes newydd a newidiadau technolegol; yr argyfwng gweithlu presennol a sut y gall fod angen i reoleiddio proffesiynol esblygu i gefnogi anghenion y gweithlu yn well ledled y DU; a sut i wneud i ddiwylliannau dysgu ac atebolrwydd unigol weithio er diogelwch cleifion a defnyddwyr gwasanaeth. Yn 2023/24 byddwn yn gweithio gyda rheoleiddwyr, Cofrestrau Achrededig, rhanddeiliaid mewn iechyd a gofal cymdeithasol, cleifion, defnyddwyr gwasanaeth a llywodraethau i fwrw ymlaen â’r argymhellion yn yr adroddiad i wella diogelwch ac ansawdd gofal i bawb.
Ym mis Rhagfyr 2022, ymddiswyddodd Antony Townsend a Renata Drinkwater o’r Bwrdd ar ôl cwblhau dau dymor o bedair blynedd. Gwnaeth Antony a Renata gyfraniadau sylweddol i waith yr Awdurdod Safonau Proffesiynol a bydd colled fawr ar eu hôl. Rydym wrth ein bodd bod Juliet Oliver a Nick Simkins wedi ymuno â’n Bwrdd yn chwarter pedwar 2022/23.
Ym mis Mawrth 2023, fe wnaethom symud i swyddfa newydd yn Blackfriars, Llundain. Mae'r swyddfa newydd yn darparu amgylchedd gwaith gwell am gost is na'n swyddfa flaenorol yn Victoria, Llundain.
I gloi, bu’n flwyddyn lwyddiannus a chynhyrchiol i’r Awdurdod Safonau Proffesiynol. Wrth i ni edrych ymlaen at 2023/24 a thu hwnt, rydym yn parhau i fod mor ymrwymedig ag erioed i wella rheoleiddio a chofrestru er mwyn amddiffyn y cyhoedd.
Caroline Corby (Cadeirydd) | Alan Clamp (Prif Weithredwr)