Covid-19 - amser ar gyfer undod araf a rheoleiddiol

12 Awst 2020

Mae'r 'normal newydd', a achosir gan y pandemig Covid-19, wedi gwneud moeseg yn brif ffrwd. Mae pob un ohonom bellach yn ddioddefwr posibl ac yn fector firws a allai fod yn angheuol. Mae pob un ohonom bellach yn ymwybodol o’n gallu i niweidio – a helpu – eraill. Mae pob un ohonom wedi gorfod ystyried effaith ein gweithredoedd a’n hesgeulustod yng nghyd-destun ansicrwydd, natur anrhagweladwy a phryder. Mae gwneud y peth iawn, yn ystod y pandemig, yn golygu pwyso a mesur ystod o ystyriaethau personol a phroffesiynol a myfyrio ar y penderfyniadau a wnawn – a’u cyfiawnhau.

Ymdrin â blaenoriaethau sy'n cystadlu

Mae gweithwyr iechyd a gofal cymdeithasol proffesiynol wedi gorfod ailystyried blaenoriaethau ac addasu eu harferion i leihau niwed, er budd eraill ac i fod mor deg â phosibl wrth ddyrannu arbenigedd ac adnoddau. Mae rheoleiddwyr hefyd wedi gorfod ailystyried blaenoriaethau sy’n cystadlu, gan addasu eu harferion i barhau i ddiogelu’r cyhoedd ac, ar yr un pryd, i ddiogelu eu staff, y rhai sy’n ymwneud â phrosesau addasrwydd i ymarfer a chofrestryddion sy’n darparu iechyd a gofal cymdeithasol. Mae gwefannau rheoleiddwyr, er enghraifft, wedi cyfeirio cofrestryddion at ganllawiau ac adnoddau yn ymwneud â lles meddyliol a chorfforol, wedi darparu gwybodaeth am gofrestrau dros dro Covid-19 brys, llwybr carlam i fyfyrwyr blwyddyn olaf i gofrestru a dulliau o atgyfeirio a gwrandawiadau addasrwydd i ymarfer.

Moeseg araf a'r grefft o reoleiddio

Mae gweithgareddau llywodraethu ac ymchwil yn yr Awdurdod Safonau Proffesiynol wedi parhau yn ystod y pandemig gydag ymgysylltiad parhaus â rheoleiddwyr iechyd a gofal cymdeithasol ( gweler yr ymchwil diweddaraf ). Ychydig cyn y cyfyngiadau symud yn y DU, cefais y pleser o fynychu rhan o Gynhadledd Academaidd ac Ymchwil yr Awdurdod Safonau Proffesiynol 2020 yn Llundain ar y thema 'Rheoliad yn y Dyfodol: A fydd o bwys?' Roedd cyflwyniadau a thrafodaethau'r gynhadledd yn ysgogol ac yn awgrymu ymrwymiad y rheolyddion i gymryd rhan mewn ymchwil a dysgu oddi wrth ei gilydd.

Roedd fy nghyfraniad i'r gynhadledd ar y thema 'moeseg araf a'r grefft o reoleiddio'. Dechreuais drwy ddyfynnu Educating the Reflective Practitioner gan Donald Schon (1987 t.3):

Yn nhopograffeg amrywiol ymarfer proffesiynol, mae tir uchel, caled yn edrych dros gors. Ar dir uchel, mae problemau hylaw yn addas ar gyfer datrysiad trwy gymhwyso theori a thechneg sy'n seiliedig ar ymchwil. Yn yr iseldir corsiog, mae problemau blêr a dryslyd yn herio datrysiad technegol. Eironi’r sefyllfa hon yw bod problemau’r tir uchel, caled yn tueddu i fod yn gymharol ddibwys i unigolion neu gymdeithas yn gyffredinol […] tra yn y gors y mae’r problemau sy’n peri’r pryder dynol mwyaf.

Rydym bellach yn cael ein hunain yn iseldiroedd corsiog pandemig gyda llawer i'w ennill o ymgysylltu â dull 'araf'. Mae'r ymagwedd hon yn blaenoriaethu a gwerthoedd: straeon, sensitifrwydd, undod, ysgolheictod, gofod a chynaliadwyedd.

Mae gwahodd, a gwrando, ar straeon gan gofrestreion, derbynwyr gofal a chyflogwyr yn galluogi rheolyddion i ddeall yn well – ac ymateb i – gymhlethdod moesegol y pandemig. Gwerthfawrogiad, er enghraifft, o brofiadau cofrestreion a oedd wedi ymrwymo i ddarparu’r gofal gorau posibl i gleifion Covid-19 pan oedd cyfarpar diogelu personol (PPE) yn annigonol. Profiadau derbynwyr gofal, er enghraifft, nad oeddent yn aml yn gallu cael cymorth teulu uniongyrchol pan oeddent yn ddifrifol wael ac a oedd yn cael eu galluogi i gyfathrebu’n greadigol â theulu, diolch i greadigrwydd cofrestreion. Profiadau cyflogwyr, er enghraifft, sy'n ansicr sut i symud ymlaen pe bai cofrestrai yn gwrthod cyswllt uniongyrchol â chlaf oherwydd pryderon iechyd. Mae gwrando o’r fath yn anochel yn cynyddu sensitifrwydd rheoleiddio ac yn debygol o arwain at ymgysylltu ystyrlon â realiti arferion iechyd a gofal cymdeithasol nawr ac yn y dyfodol.

Datblygu undod

Canlyniad arall o ymgysylltu o'r fath yw datblygu undod . Mae adolygiad o wefannau rheolyddion yn dangos bod rheolyddion iechyd a gofal cymdeithasol yn ymgysylltu â materion pandemig tebyg a bod ganddynt lawer yn gyffredin gan eu bod yn dangos ymrwymiad i ddiogelu’r cyhoedd, canllawiau i gofrestryddion a chefnogaeth cyflogwyr mewn amgylchiadau heriol. Ceir tystiolaeth o undod rheoleiddiol hefyd gan drafodaethau ar-lein diweddar, gan gynnwys y rhai a hwyluswyd gan yr Awdurdod.

Ynghanol yr ymatebion cyflym cychwynnol i'r pandemig, roedd y ffocws ar weithredu prosesau a chyfleusterau a oedd yn ymateb, yn y ffordd orau bosibl, i anghenion y rhai a ildiodd i Covid-19. Nawr mae cyfle i gael gofod ac amser i ystyried mwy ar rôl rheoleiddio mewn argyfyngau byd-eang ac i ailedrych ar thema cynhadledd Awdurdod 2020 – Beth allai hyn ei olygu i rôl rheoleiddio yn y dyfodol? Ac a fydd o bwys?

Flwyddyn ar ôl blwyddyn, mae cynhadledd yr Awdurdod yn arddangos corff cynyddol o ysgolheictod diddorol a phwysig gan reoleiddwyr iechyd a gofal cymdeithasol. Flwyddyn ar ôl blwyddyn, mae cymaint sydd i'w ddysgu oddi wrth ein gilydd ynghylch swyddogaethau rheoleiddio wedi fy nharo. Mae themâu a chwestiynau cyffredin, er enghraifft, ynghylch hyrwyddo a chynaliadwyedd proffesiynoldeb cyn ac ar ôl cofrestru a hefyd rôl codau proffesiynol a chanllawiau moesegol.

Ac felly, tybed….

A allai’r amser fod yn iawn nawr i ddatblygu undod rheoleiddiol pellach ac ystyried mentrau mwy radical fel cod ymddygiad a rennir ar draws proffesiynau iechyd a gofal cymdeithasol? Neu efallai, ymagwedd a rennir yn seiliedig ar dystiolaeth at ddethol myfyrwyr? Neu hyd yn oed, ymagwedd a rennir at addysg moeseg ar gyfer gweithwyr iechyd a gofal cymdeithasol proffesiynol y DU?

Os yw'r pandemig wedi dysgu unrhyw beth i ni, mae llawer o dir cyffredin ymhlith rheoleiddwyr a llawer i'w ennill o ganolbwyntio ar dimau rhyngbroffesiynol, a dysgu rhyngbroffesiynol. Bydd cydweithrediadau o'r fath yn dechrau gydag undod rheoleiddiol.

Mae Ann Gallagher, yn gweithio yn yr International Care Ethics Observatory, Prifysgol Surrey ac yn awdur ar Slow Ethics and the Art of Care.

Deunydd cysylltiedig

Newyddion cysylltiedig

Gweler yr holl newyddion