Amser am newid? Pam ein bod yn ymgynghori ar adolygu'r Safonau Rheoleiddio Da

27 Mehefin 2018

Rydym yn defnyddio ein Safonau Rheoleiddio Da fel offeryn ar gyfer mesur sut mae’r naw rheolydd yn cyflawni eu dyletswyddau, gan gynnwys diogelu’r cyhoedd. Maent yn sail i'r dyfarniadau a wnawn yn ein hadolygiadau perfformiad blynyddol , yr ydym yn eu cyflwyno i'r Senedd.

Mae'r Safonau presennol wedi bod yn eu lle ers 2010. Felly, y llynedd fe wnaethom ofyn i chi a oedd yn bryd newid? Buom yn ymgynghori ar sut y gallem eu newid fel eu bod yn parhau i fod yn addas at y diben. Fe wnaeth yr ymatebion a gawsom ein helpu i ddrafftio set newydd o Safonau . Rydym nawr eisiau adborth ar y cynigion manylach hyn ac rydym newydd gyhoeddi ein hail ymgynghoriad .

Beth sydd yn y Safonau Rheoleiddio Da?

Mae’r Safonau ar hyn o bryd yn cwmpasu’r pedwar prif weithgaredd y mae’r rheolyddion yn eu cyflawni:

  • safonau a chanllawiau
  • addysg a hyfforddiant
  • cofrestru
  • addasrwydd i ymarfer. 

Mae nifer o Safonau o dan bob un o'r gweithgareddau hyn, gyda chyfanswm o 24 o Safonau. Gallwch weld y safonau cyfredol yma .

Beth sydd wedi ysgogi'r newid?

Mae llawer iawn wedi digwydd yn y byd rheoleiddio ers i'r Safonau gael eu diweddaru ddiwethaf yn 2010. Cyflwynwyd proses adolygu perfformiad newydd gennym yn ddiweddar ac mae rhai o brosesau Addasrwydd i Ymarfer y rheolyddion wedi newid. Yn gyffredinol, mae'r rheolyddion yn bodloni'r rhan fwyaf o'r Safonau, gan awgrymu y gellid eu targedu'n well. Felly, roedd yn iawn eu hadolygu i weld a oeddent yn dal i fynd i’r afael â’r swyddogaethau rheoleiddio craidd.

Ein hymgynghoriad cyntaf

Cyhoeddwyd ein hymgynghoriad cyntaf ym mis Mehefin 2017. Gofynasom a oedd y Safonau presennol yn gywir. Roeddem hefyd yn awyddus i glywed a oedd meysydd eraill y dylem edrych arnynt. Er enghraifft, nid yw'r Safonau presennol yn edrych ar brosesau llywodraethu'r rheolyddion ac nid ydynt yn edrych ar ymagwedd y rheolyddion at gydraddoldeb ac amrywiaeth.

Gofynasom hefyd a ddylem fabwysiadu dull gwahanol o adrodd? A ddylem barhau â'r dull deuaidd presennol lle mae Safon naill ai'n cael ei bodloni neu heb ei bodloni? Neu a ddylem ni fabwysiadu dull mwy graddedig? Roeddem hefyd am fabwysiadu dull cyffyrddiad cywir , fel ein bod yn gymesur, yn ystwyth ac wedi'i dargedu.

Cawsom 29 o ymatebion i’r ymgynghoriad hwnnw a chynhaliwyd sawl digwyddiad i drafod y cwestiynau. Dadansoddwyd yr ymatebion a chynhaliwyd cyfarfodydd pellach gyda'r rheolyddion i drafod ein cynigion newydd.

Beth benderfynon ni

Rydym nawr yn ymgynghori ar union eiriad y Safonau newydd. Yn dilyn yr ymgynghoriad cyntaf, fe wnaethom benderfynu:

  • Dylem gynnwys Safonau newydd sy’n ymdrin â’r ffordd y mae’r rheolyddion yn gweithio fel sefydliadau – sut maent yn ymgorffori newid, yn dysgu o’u gwahanol feysydd gwaith ac yn adrodd ac yn rheoli eu perfformiad
  • Dylem gynnwys Safon sy’n ymwneud â chydraddoldeb ac amrywiaeth sy’n ei gwneud yn ofynnol i reoleiddwyr fod yn ymwybodol o amrywiaeth eu cofrestreion a defnyddwyr gwasanaeth ac i osgoi rhwystrau amhriodol yn eu prosesau
  • Dylem gyfuno rhai o'r Safonau presennol a hepgor rhai nad ydynt bellach yn berthnasol
  • Byddwn yn ymgorffori egwyddorion cyffyrddiad cywir yn ein hasesiad i weld a yw rheolyddion yn bodloni'r Safonau
  • Dylem barhau i fabwysiadu ymagwedd wedi'i bodloni/heb ei bodloni at y Safonau oherwydd bod hyn yn rhoi arwydd clir i'r cyhoedd ac oherwydd y gallwn ymdrin â'r naws wrth drafod y perfformiad.

Rydym wedi lleihau nifer y Safonau o 24 i 18. Rydym am barhau i ddefnyddio dull cymesur o adolygu'r rheolyddion. Mae’n arbennig o bwysig ein bod yn gallu asesu’r ffordd y mae eu prosesau mewnol yn effeithio ar eu perfformiad. Nid dweud wrth y rheolyddion beth i'w wneud yw ein rôl, ond mae angen iddynt gael prosesau ar waith i sicrhau eu bod yn nodi materion sy'n peri pryder ac yn gallu mynd i'r afael â hwy.

Roeddem hefyd am i'r Safonau fod yn ddigon hyblyg i alluogi rheoleiddwyr i gael y cyfle i arloesi. Er enghraifft, nid oes unrhyw ffordd gywir gydnabyddedig o gyflwyno rhaglenni addasrwydd i ymarfer parhaus. Mae ein Safon arfaethedig yma yn fwriadol eang, gan anelu at y canlyniad bod cofrestryddion yn parhau i fod yn addas i ymarfer, tra'n caniatáu i'r rheolyddion benderfynu pa drefniadau fydd fwyaf addas ar gyfer eu sector penodol.

Yr ymgynghoriad newydd

Mae’r ymgynghoriad newydd yn gofyn am farn ynghylch geiriad y Safonau ac am y dystiolaeth y byddwn yn ei cheisio i asesu a yw’r Safon wedi’i bodloni. Rydym am sicrhau nad yw'r baich ar y rheolyddion yn rhy fawr, tra'n sicrhau ein bod yn parhau i gael y wybodaeth sydd ei hangen arnom i wneud dyfarniad cywir. Rydym yn cydnabod efallai na fydd rhai rheolyddion yn gallu bodloni’r holl Safonau newydd ar unwaith a byddwn yn gweithio gyda nhw i fynd i’r afael â’r pwyntiau hynny.

Rydym am fod yn siŵr y bydd y geiriad yn gweithio a bod y dystiolaeth yr ydym yn bwriadu ei chasglu yn addas.

Y camau nesaf

Daw’r ymgynghoriad i ben ar 10 Medi 2018 pan fyddwn yn dechrau dadansoddi’r ymatebion. Gobeithiwn gyhoeddi’r Safonau newydd yn hydref 2018 a dechrau defnyddio’r Safonau yn ein hadolygiadau perfformiad ar gyfer cylch 2019/20. Fodd bynnag, hoffem dreialu rhai o'r Safonau newydd, os yn bosibl, gyda rhai rheolyddion yn y cyfnod adolygu perfformiad blaenorol.

Rhaid i'r Safonau fod yn glir fel y gall y cyhoedd ddeall yn hawdd sut mae'r rheolyddion yn perfformio. Dylent hefyd fod yn gymesur fel eu bod yn iawn i'r rheolyddion ac nid yw'r baich o ddangos cydymffurfiaeth yn ormod.

Rydym eisiau clywed gennych ac rydym eisiau gwybod beth yw eich barn am ein cynigion . Darllenwch y papur ac ymatebwch i David.Martin@professionalstandards.org.uk erbyn 10 Medi 2018 . Edrychwn ymlaen at ddarllen yr hyn sydd gennych i'w ddweud.

Deunydd cysylltiedig

Darganfod mwy am yr ymgynghoriad:

Neu gwyliwch animeiddiad byr sy'n esbonio ein Safonau arfaethedig newydd.

Newyddion cysylltiedig

2018
Gweler yr holl newyddion