Pam mae angen diwygio rheoleiddio proffesiynol?

10 Mai 2018

Mae'r chwe mis diwethaf wedi gweld datblygiadau mawr tuag at ddiwygio'r rheolyddion proffesiynol ym maes iechyd a gofal. Ym mis Hydref 2017, cyhoeddwyd yr ymgynghoriad pedair gwlad ar ddyfodol y rheolyddion proffesiynol, Hyrwyddo proffesiynoldeb, diwygio rheoleiddio . Gofynnodd yr ymgynghoriad am farn ar nifer o gynigion ar gyfer newid, gan gynnwys opsiynau radical fel uno rheoleiddwyr i greu nifer fach o sefydliadau mwy. Ym mis Tachwedd, cyhoeddwyd adroddiad manwl iawn gennym ar y ffyrdd yr oeddem yn meddwl y dylai’r sector newid, Right-cyffyrddiad Diwygio , a dilyn hyn i fyny gyda’n hymateb i’r ymgynghoriad. Cyflwynodd llawer o gyrff a sefydliadau eraill hefyd eu barn, eu tystiolaeth a’u barn i’r ymgynghoriad, ac ar adeg ysgrifennu hwn rydym yn edrych ymlaen at ddysgu mwy am yr hyn a fydd yn digwydd nesaf.

Felly pam fod y camau hyn yn cael eu cymryd? Beth sy'n bod ar yr hyn sydd gennym ni?

Mae'r system reoleiddio bresennol yn rysáit ar gyfer dryswch. Mae naw rheolydd statudol ; ar hyn o bryd mae 25 o gofrestrau o dan gynllun achredu'r Awdurdod , gyda nifer fwy o sefydliadau'n chwarae rhan wrth gefnogi'r cofrestrau hynny ac eraill y tu allan i'r cynllun; ac mae rhannau eraill o'r gweithlu y mae eu gwaith yn peri risgiau i gleifion a'r cyhoedd ond nad ydynt wedi'u cynnwys o dan y naill na'r llall o'r trefniadau hyn. Gan edrych ar y rheolyddion statudol yn unig, mae gwahaniaethau o ran maint, ymagwedd, diwylliant, deddfwriaeth, safonau a pherfformiad. Gallwch ei ddisgrifio sut bynnag y dymunwch, ond byddwch yn ofalus wrth gyffredinoli – mae rhestr o eithriadau ar gyfer pob rheol. Yn fwy na hynny, nid oes unrhyw ffordd ffurfiol ar hyn o bryd i benderfynu beth yw'r math cywir o reoleiddio ar gyfer gwahanol grwpiau.

Os nad yw hyd yn oed gweithwyr iechyd proffesiynol yn deall pwy sy'n eu rheoleiddio a beth mae'r rheolyddion hynny yn ei wneud, does bosib bod rhywbeth o'i le?

Dro ar ôl tro, rydym yn gweld camddealltwriaeth eang o ddibenion rheolyddion a'u swyddogaethau gwahanol. Clywn rwystredigaeth aelodau'r cyhoedd y mae'r gwahaniaeth rhwng proses gwyno a phroses addasrwydd i ymarfer yn academaidd iddynt. Clywn unigolion cofrestredig yn mynegi’r farn y dylent fod yn cael gwasanaeth yn ôl ar gyfer eu ffioedd cofrestru, fel pe bai rheoleiddio’n canolbwyntio ar eu buddiannau a’u hanghenion yn hytrach nag ar rai’r cyhoedd. (Wrth gwrs, dylai rheolyddion fod yn effeithlon a theg, ond nid eu gwaith nhw yw darparu 'gwasanaeth' i gofrestreion - maen nhw'n gweithredu ar ran y cyhoedd.) Mae'n rhaid i gyflogwyr ac addysgwyr ymdrin â safonau gwahanol a phrosesau sicrhau ansawdd gwahanol. 

Nid oes unrhyw ffordd syml o esbonio rheoleiddio gofal iechyd proffesiynol

Gall llywio'r ddrysfa hon fod yn ddryslyd a dweud y lleiaf. Ychydig flynyddoedd yn ôl, fe wnaethom unwaith geisio mapio'r llwybr y gallai cwyn ei gymryd trwy'r rheolyddion a mannau galw posibl eraill. Fe wnaethon ni geisio seilio hwn yn gyntaf ar fap London Underground, yna ar fap ffordd, yna ar fwrdd nadroedd ac ysgolion. Rydych chi'n ei enwi, ond ni weithiodd; nid oedd dau ddimensiwn yn unig i'w gweld yn ddigon i ddal pa mor gymhleth ydoedd. Ni allem ddod o hyd i ffordd o nodi'n syml yr hyn y dylai rhywun ei wneud a oedd am fynegi pryder lle byddai gwahanol sefydliadau yn cymryd rhan, yn enwedig pan oedd hyn yn ymwneud â sefyllfa yn ymwneud â chofrestryddion rheolyddion gwahanol. 

Mae’r ddeddfwriaeth reoleiddiol bresennol ar gyfer ymdrin â chwynion a phryderon yn deillio’n ôl i gyfnod pan oeddem yn deall llawer llai am y rhesymau gwirioneddol y mae pethau’n mynd o’u lle ym maes iechyd a gofal, a’r gwir resymau bod perfformiad bodau dynol weithiau’n methu ac yn achosi niwed, neu’n dinoethi pobl. i risg o niwed yn ddiangen. Mae prosesau addasrwydd i ymarfer presennol yn rhy wrthdrawiadol, hirfaith a drud ac nid ydynt yn canolbwyntio digon ar wir ddeall y gwahanol agweddau ar sefyllfa lle nad yw rhywun wedi dilyn safonau proffesiynol. Er y gallwn weld bod y rheolyddion yn gweithio i wneud y gorau gyda'r hyn sydd ganddynt, yr hyn sydd ei angen mewn gwirionedd yw ailwampio deddfwriaeth, strwythurau a phrosesau yn radical.

Amser am newid?

Am y rhesymau hyn a rhesymau eraill yr ydym wedi'u nodi'n fanwl iawn mewn mannau eraill, credwn ei bod yn hen bryd newid. Yr opsiwn a ffefrir gennym yw un sefydliad rheoleiddio, gydag un set o safonau proffesiynol, ffordd gyffredin o drin ac ymchwilio i gwynion a phryderon, a allai yn y pen draw gwmpasu pob proffesiwn a galwedigaeth iechyd a gofal. Ar gyfer y proffesiynau a'r galwedigaethau hynny y mae eu gwaith fwyaf peryglus, credwn y dylai fod system drwyddedu, yn debyg i drwydded yrru gyda chaniatâd i yrru gwahanol fathau o gerbydau yn dibynnu ar y profion yr ydych wedi'u pasio. Y tu ôl i’r cyfan, mae angen ffordd o benderfynu pwy sydd angen trwydded a phwy sydd ddim – i gymharu amrywiaeth gwaith y proffesiynau ochr yn ochr a phenderfynu pa mor beryglus ydyn nhw. Mae'r Awdurdod wedi datblygu model i wneud hyn, ac rydym yn edrych ymlaen at wneud mwy o waith arno a rhoi cynnig ar fwy o grwpiau cyn gynted ag y gallwn.

Credwn y byddai'r 'corff sicrwydd sengl' yr ydym wedi'i gynnig yn arbed arian yn y tymor hwy. Wrth gwrs, ar y dechrau, mae newid sefydliadol yn ddrud, ond unwaith y bydd strwythur newydd wedi'i sefydlu, credwn fod llawer o le ar gyfer arbedion ac effeithlonrwydd.

Rydym yn edrych ymlaen at glywed beth mae’r Llywodraeth yn bwriadu ei wneud nesaf, a byddwn yn gwneud popeth o fewn ein gallu i wneud yn siŵr ei fod yn cael ei ddylanwadu gan y dystiolaeth orau sydd ar gael, a’i bod yn canolbwyntio ar fuddiannau cleifion a’r cyhoedd. Yn y cyfamser, os oes gennych chi ddiddordeb mewn darllen mwy, efallai yr hoffech chi dreiddio i mewn i Right- Touch reform .

Deunydd cysylltiedig

Dysgwch fwy am pam rydym yn meddwl bod angen diwygio rheoleiddio .

Newyddion cysylltiedig

2018
Gweler yr holl newyddion