Sut mae rheolyddion yn sicrhau ansawdd addysg

Mehefin 2009 cyngor i'r Ysgrifennydd Gwladol ar y broses ar gyfer sicrhau ansawdd rhaglenni iechyd israddedig gan y naw rheolydd gofal iechyd proffesiynol.

Crynodeb

Un o swyddogaethau allweddol rheoleiddio gweithwyr iechyd proffesiynol y DU yw sicrhau ansawdd cyrsiau addysg a hyfforddiant i fyfyrwyr. Gofynnwyd i ni roi cyngor ar y gwahanol ddulliau a ddefnyddiwyd gan y rheolyddion. Mae'r adroddiad yn disgrifio sut mae darparwyr addysg yn gwerthfawrogi cyfranogiad y rheolyddion mewn sicrhau ansawdd am yr hyder a'r arbenigedd penodol y mae'n eu darparu.

Fodd bynnag, dim ond un o nifer o bartïon sydd â diddordeb mewn rhaglenni iechyd israddedig yw rheolyddion. Mae cyllidwyr a chomisiynwyr, a sefydliadau proffesiynol, hefyd yn cymryd rhan. Felly mynegwyd pryder ynghylch effaith lwyr a gorgyffwrdd posibl prosesau sicrwydd ansawdd gwahanol ar addysg uwch.

Yn ein hadroddiad rydym yn dod i’r casgliad y byddai’n anymarferol ceisio ateb pendant i’r gwahanol fuddiannau hyn ac efallai y byddai’n fwy cynhyrchiol canolbwyntio ar sefydlu ffyrdd o fyw gyda newid a rheoli unrhyw densiynau sy’n codi.

Rhagymadrodd

Ym mis Hydref 2008 comisiynwyd y CHRE gan yr Ysgrifennydd Gwladol dros Iechyd i roi cyngor ar y broses ar gyfer sicrhau ansawdd rhaglenni iechyd israddedig gan y naw rheolydd gofal iechyd proffesiynol:

Mae’r Ysgrifennydd Gwladol yn gofyn am gyngor ynghylch y trefniadau sicrhau ansawdd a ddefnyddir gan gyrff rheoleiddio’r proffesiynau iechyd ar Sefydliadau Addysg Uwch. Mae’r Ysgrifennydd Gwladol yn dymuno canfod:

(i) y tebygrwydd a'r gwahaniaethau yn y dulliau a ddefnyddir gan wahanol gyrff o ran sicrhau ansawdd rhaglenni gofal iechyd israddedig ledled y DU;

(ii) sut mae’r rheolyddion proffesiynau iechyd yn cadw i fyny â newidiadau mewn arferion proffesiynol a allai ddylanwadu ar strwythur neu gynnwys addysg broffesiynol;

(iii) a yw dulliau cyrff rheoleiddio’r proffesiynau iechyd yn sicrhau eu bod yn bodloni eu dyletswyddau statudol i sicrhau bod gweithwyr gofal iechyd proffesiynol y dyfodol yn cael eu hyfforddi i ddigon o gymhwysedd i sicrhau lefelau uchel o ddiogelwch cleifion yn eu hymarfer bob dydd (gan ystyried y risg gymharol i ddiogelwch cleifion yn sgil hynny). gwahanol feysydd o ymarfer gweithwyr gofal iechyd proffesiynol);

(iv) sut mae rheoleiddwyr y proffesiynau iechyd yn rheoli eu perthynas â'r cyrff proffesiynol; a

(v) a oes lle posibl (pe bai'n ddymunol gwneud hynny) i newid prosesau heb effeithio'n andwyol ar ddiogelu'r cyhoedd.

Byddai'n ddefnyddiol hefyd pe gallai'r Cyngor nodi enghreifftiau o arfer da yn y dull o sicrhau ansawdd.

Rhaid i amddiffyn y cyhoedd a diogelwch cleifion fod yn egwyddorion arweiniol trwy gydol y dadansoddiad hwn.

Ym mis Chwefror 2009 darparwyd adroddiad interim gennym ar ein gwaith. Atgynhyrchir hwn yn Atodiad 1, gyda mân ddiwygiadau.

Roedd ein hadroddiad interim yn trafod y dulliau presennol a ddefnyddir gan y cyrff rheoleiddio rydym yn eu goruchwylio, o dan bwerau a roddwyd i ni yn Neddf Diwygio'r GIG a Phroffesiynau Gofal Iechyd 2002. Nodwyd y tebygrwydd a'r gwahaniaethau bras gennym, a thrafodwyd y modd y mae'r rheolyddion hyn yn cadw i fyny â newidiadau yn ymarferol, sut mae sicrhau ansawdd yn cyfrannu at ddiogelwch cleifion ac amddiffyn y cyhoedd, a'r ffordd y maent yn gweithio gyda sefydliadau eraill yn y maes hwn. Yn gryno, canfuom fod:

• Mae yna debygrwydd a gwahaniaethau yn y dulliau a ddefnyddir gan y cyrff rheoleiddio i sicrhau ansawdd addysg israddedig. Yr un yw strwythur bras y dulliau gweithredu, yn dilyn patrwm o gymeradwyo, monitro ac ailgymeradwyo rhaglenni, ond daw gwahaniaethau'n amlwg yn y dulliau a'r amlder y mae rheoleiddwyr yn eu mabwysiadu wrth ddefnyddio'r agweddau hyn ar sicrhau ansawdd. Gellir esbonio’r rhesymeg dros wahanol ddulliau yn rhannol gan y gwahanol rôl a chwaraeir gan addysg israddedig o ran bodloni gofynion cyn cofrestru, ond mae hefyd yn adlewyrchu gwahaniaethau rhwng y proffesiynau a’r rheolyddion eu hunain.
• Mae rheoleiddwyr wedi dangos dulliau a dulliau o reoli effaith newidiadau mewn arfer ar addysg a’u prosesau sicrhau ansawdd, trwy adolygiadau cynlluniedig o safonau, adolygiadau strategol o ddulliau addysg a chanolbwyntio ar ddeilliannau a meini prawf lefel uchel sy’n galluogi darparwyr addysg i gadw cwricwla. presennol. At hynny, os yw arferion yn newid, mae sicrwydd ansawdd gan y rheolyddion yn fodd i ni fod yn hyderus bod rhaglenni addysgol yn sicrhau bod gweithwyr proffesiynol newydd yn addas i ymarfer.
• Mae diogelwch cleifion a diogelu'r cyhoedd wrth wraidd rheoleiddio gweithwyr gofal iechyd proffesiynol ac o ganlyniad maent wrth wraidd yr holl waith ym maes sicrhau ansawdd. Mae'n rhaid i'r myfyriwr gwannaf sy'n pasio rhaglen fod yn ffit i fynd ar y gofrestr ac yn addas i ymarfer. Mae’r rheolyddion yn gweithio trwy ystod o gamau ymarferol gan gynnwys dulliau a dulliau mewn rhaglenni addysg, cynnwys cleifion a’r cyhoedd mewn prosesau sicrhau ansawdd, integreiddio egwyddorion gofal sy’n canolbwyntio ar y claf yn y safonau sy’n sail i sicrhau ansawdd, a thrwy gysylltiadau cryf â meysydd eraill o gweithgarwch rheoleiddio, gan gynnwys safonau, cofrestru ac addasrwydd i ymarfer.
• Mae'r berthynas rhwng rheolyddion a chyrff proffesiynol yn y maes hwn yn dibynnu'n fawr ar natur y proffesiwn unigol. I rai dyma'r unig sefydliad sy'n canolbwyntio ar y proffesiwn sy'n ymwneud â sicrhau ansawdd. Mae'r HPC yn gweithio gyda'r nifer fwyaf o gyrff proffesiynol a dywedodd wrthym eu bod yn gweithio i sicrhau eu bod yn cydlynu gweithgareddau sicrhau ansawdd lle bynnag y bo modd.
   

Mae'r adroddiad terfynol hwn yn ategu'r adroddiad interim. Yma rydym yn disgrifio’n fras gyd-destun ehangach sicrwydd ansawdd addysg israddedig, cyn ystyried a oes lle i newid dulliau gweithredu cyfredol gan reoleiddwyr a nodi arfer da.

Hoffem gydnabod y cymorth, y cyngor a'r amser a roddwyd gan gydweithwyr ar draws ystod o sefydliadau wrth gwblhau'r gwaith hwn. Rydym wedi elwa’n aruthrol o’r trafodaethau defnyddiol ac eang eu cwmpas.