Deddfwriaeth y Cyngor Nyrsio a Bydwreigiaeth – diwygiadau i foderneiddio rheoleiddio bydwreigiaeth a gwella effeithiolrwydd ac effeithlonrwydd prosesau addasrwydd i ymarfer.

Addasrwydd i Ymarfer

Mae’r bennod hon yn nodi gweledigaeth yr Awdurdod Safonau Proffesiynol ar gyfer ymagwedd newydd at addasrwydd i ymarfer ar gyfer rheoleiddio proffesiynol yn y DU, gan adeiladu ar y dadleuon dros ddiwygio yn Rethinking regulation, ac ar y cynigion amlinellol a nodwyd gennym yn Rheoleiddio wedi’u hailfeddwl.

Wrth wneud hynny, mae’n archwilio pwrpas a rôl addasrwydd i ymarfer, ac yn ystyried rhai o’r heriau a’r cyfleoedd allweddol ar gyfer diwygio a gyflwynir gan fodelau presennol yn ein sector.

Mae fframweithiau addasrwydd i ymarfer yn gymhleth ac yn amrywio o un rheolydd i'r llall. Gwyddom fod y rhan fwyaf o reoleiddwyr yn cael trafferth gyda llwythi achosion cynyddol, ac fel yr esboniwyd gennym yn y ddau gyhoeddiad a grybwyllwyd uchod, mae'r fframwaith presennol yn ddrud ac yn rhy wrthwynebol.

Diwygio

Mae awydd am ddiwygio yn y sector rheoleiddio proffesiynol ym maes iechyd a gofal. Cyhoeddodd yr Adran Iechyd, ar ran pedair Llywodraeth y DU, y ddogfen ymgynghori Hybu proffesiynoldeb, diwygio rheoleiddio ar 31 Hydref 2017. Mae’r ymgynghoriad yn gyfle i bawb sydd â diddordeb yn y ffordd y mae gweithwyr iechyd proffesiynol yn cael eu rheoleiddio i chwarae eu rhan wrth ddylanwadu ar gyfeiriad polisi yn y dyfodol. Fodd bynnag, gan fod ansicrwydd yn parhau ynghylch a fydd hyn yn arwain at ddiwygio deddfwriaethol ar raddfa fawr, mae’n bwysig ystyried pa welliannau y gellir eu gwneud drwy newidiadau mwy cynyddol, gyda neu heb yr angen am ddiwygiadau tameidiog i’r ddeddfwriaeth bresennol. Mae lle i wella o fewn y fframweithiau presennol. Yn benodol, mae dau faes lle mae angen mwy o waith i ymdrin â llwythi achosion cynyddol yn ddiogel, ac i sicrhau cymesuredd:

• Meini prawf a phrosesau trothwy yn y camau cynnar: mae'r rhain yn ymwneud â phenderfyniadau i gau neu symud cwynion ymlaen a wneir ar unrhyw adeg hyd at, ond heb gynnwys, penderfyniad y pwyllgor ymchwilio neu'r archwiliwr achos.
• Gwaredu cydsyniol (ymgymeriadau): yn gynyddol, gall achosion sy'n cyrraedd y trothwy ar gyfer atgyfeirio ymlaen ar ddiwedd ymchwiliad gael eu datrys yn gydsyniol trwy ymgymeriadau.

Cyflwynwyd y bennod hon gennym yn y gobaith y gallai ysgogi dadl a thrafodaeth, a helpu i greu consensws ar ddyfodol addasrwydd i ymarfer.