Adolygu Ffitrwydd i Addysgu: dysgu amdanom ni ein hunain 

Mae'r Awdurdod Safonau Proffesiynol (PSA) newydd gwblhau adolygiad o broses ymddygiad Addasrwydd i Addysgu Cyngor Addysgu Cyffredinol yr Alban (GTC Scotland). Mae Cyfarwyddwr Strategol GTC Scotland, Jennifer Macdonald, yn amlinellu'r rheswm dros yr adolygiad, y dull a gymerwyd a'r camau nesaf. 

Rhagymadrodd 

Fel y rheoleiddiwr annibynnol ar gyfer athrawon yn yr Alban, rydym yn cynnal cofrestr o athrawon ac yn ymchwilio i bryderon difrifol ynghylch ymddygiad neu gymhwysedd proffesiynol athrawon ar y gofrestr neu sy'n gwneud cais i fod arni, trwy ein proses Addasrwydd i Addysgu.  

Mae gennym dros 80,000 o athrawon ar ein Cofrestr ac rydym yn derbyn atgyfeiriadau Addasrwydd i Addysgu ar gyfer tua 200 o athrawon bob blwyddyn. Rydym yn cael gwared ar gyfartaledd o 25 o bobl y flwyddyn. 

Mae angen i ni gael Rheolau Addasrwydd i Addysgu ar waith i fodloni gofynion ein deddfwriaeth lywodraethol ac i sicrhau ein bod yn cyflawni ein gwaith Addasrwydd i Addysgu yn deg ac yn gyfreithlon.    

Adolygu ein rheolau 

Yn ein cynllun strategol ar gyfer 2023 i 28 , Addysgu Dibynadwy , fe wnaethom ymrwymo i gynnal adolygiad o'n Rheolau Addasrwydd i Addysgu. Mae'n bwysig eu bod yn cael eu hadolygu'n rheolaidd i wneud yn siŵr eu bod yn gweithio cystal ag y dylent a'u bod yn cyd-fynd â'r arfer rheoleiddio gorau. Cafodd y rheolau presennol, sy'n nodi'r fframwaith cyfreithiol ar gyfer pryd a sut rydym yn ymchwilio i atgyfeiriadau Addasrwydd i Addysgu a sut mae canlyniadau achosion yn cael eu pennu, eu deddfu yn 2017.  

Penderfynon ni’n gynnar y dylai cam darganfod a dadansoddi cychwynnol y prosiect gynnwys adolygiad annibynnol o effeithiolrwydd ein proses ymddygiad Addasrwydd i Addysgu. Byddai hyn yn rhoi persbectif gwrthrychol inni ar sut roedd yn gweithio. Roedden ni wedi dod ar draws gwaith y PSA trwy ein presenoldeb a’n cyfranogiad mewn amrywiol fforymau rheoleiddio, lle roedden nhw wedi rhannu eu gwybodaeth am reoleiddio a pherfformiad proffesiynol, a ymgorfforir gan eu Safonau Rheoleiddio Da . Roedden ni hefyd yn ymwybodol eu bod nhw wedi cynnal adolygiadau fel hyn, ar gyfer rheoleiddwyr proffesiynol eraill yn y DU a thu hwnt.  

Cylch gorchwyl 

Unwaith i ni sefydlu y byddai'r PSA yn cynnal yr adolygiad, treuliwyd hanner cyntaf 2024 yn diffinio'r cylch gorchwyl ar gyfer yr adolygiad ac yn gweithio allan beth fyddai angen i'r PSA gael mynediad ato, i'w helpu i ddeall ni a'n gwaith yn well.  

Er ein bod yn ymchwilio i atgyfeiriadau sy'n ymwneud ag ymddygiad a chymhwysedd ynghylch athrawon, cytunwyd y byddai'n fwy defnyddiol canolbwyntio'r adolygiad ar faterion ymddygiad yn unig, gan mai nhw sy'n ffurfio'r rhan fwyaf o'n llwyth achosion. Felly, fe wnaethom ganolbwyntio cwmpas yr adolygiad ar dair prif agwedd: 

1. Adolygiad perfformiad o'n proses ymddygiad Addasrwydd i Addysgu, yn erbyn Safonau 14-18 o Safonau Rheoleiddio Da PSA ei hun (wedi'i addasu er mwyn bod yn briodol ar gyfer ein cyd-destun)  
2. Adolygiad o effeithlonrwydd gweithredol y broses   
3. Adolygiad o'r ddeddfwriaeth, y rheolau a'r canllawiau sy'n ymwneud â'r broses Addasrwydd i Addysgu.  

Fe wnaethon ni hefyd rannu manylion gyda nhw am ein rhanddeiliaid yr oeddem yn teimlo y byddai eu barn yn cynnig cipolwg annibynnol ar wahanol safbwyntiau'r rhai sy'n ymwneud â'r broses.  

Y darlun ehangach 

Yn ddiweddarach yn y flwyddyn, fe wnaethon ni gyhoeddi ein galwad ein hunain am farn gan bartïon â diddordeb ar themâu cyffredinol sy'n ymwneud â'n rheolau a'n prosesau i'n helpu i benderfynu sut mae'r fframwaith cyffredinol yn gweithio. Canolbwyntiodd y rhain ar bedwar prif thema: 

1. Dehongli a chymhwyso'r Rheolau Addasrwydd i Addysgu  
2. Yr adnoddau a ddarparwn i gefnogi dealltwriaeth a chyfranogiad   
3. Profiadau o gymryd rhan yn y broses Addasrwydd i Addysgu  
4. Sicrhau ein bod yn parchu hawliau plant a phobl ifanc sy'n rhan o'r broses  

Mae adroddiad o'r ymatebion a dderbyniwyd ar gael ar ein gwefan ynghyd â rhagor o wybodaeth am ein hadolygiad o reolau a lle mae gwaith y PSA yn ffitio i mewn. 

Adroddiad terfynol 

Derbyniwyd adroddiad y PSA ar eu canfyddiadau ym mis Ebrill 2025, ac ar yr adeg honno ein cam nesaf oedd ei rannu'n fewnol gyda'n Cyngor llywodraethu a'r pwyllgor goruchwylio perthnasol, y pwyllgor Sicrwydd Rheoleiddio Proffesiynol, yn eu cyfarfod ym mis Mai. 

Roedd eu hymateb yn gadarnhaol. Fe wnaethon nhw gydnabod yr hyn yr oeddem eisoes yn ei deimlo, sef ein bod wedi cymryd cam dewr drwy gomisiynu'r adolygiad. Roedden ni'n gwybod y byddai'n broses drylwyr - roedden ni eisiau cael ein herio'n adeiladol a dyna beth mae'r PSA wedi'i wneud. 

Rydym eisoes wedi dechrau mynd i'r afael â rhai o'r materion a godwyd. Mae argymhellion eraill yn gofyn am gydweithio â'n partneriaid ar lefel genedlaethol.   

Camau nesaf  

Rydym yn disgwyl y bydd llawer iawn o ddiddordeb yn yr hyn a wnawn nawr ond mae'n bwysig cofio bod yr adroddiad hwn yn rhan o brosiect ehangach. Byddwn yn ystyried argymhellion y PSA yn llawn ac yng nghyd-destun yr adolygiad ehangach y byddant yn ei lywio. Byddwn yn cyflwyno cynllun gweithredu ar gyfer cam nesaf ein hadolygiad i'n Pwyllgor Sicrwydd Rheoleiddio Proffesiynol.  

Rydym yn gwybod pa mor bwysig yw'r gwaith hwn fel amddiffyniad cyhoeddus ac fel amddiffyniad i enw da'r proffesiwn addysgu ac rydym wedi ymrwymo i gyflawni newid gwirioneddol ac effeithiol i'n proses Addasrwydd i Addysgu drwy'r adolygiad hwn. Diolchwn i'r PSA am eu cyngor ac i bob cyfranogwr am eu hamser a'u hadborth.  

Mae'r adroddiad llawn ar gael i'w lawrlwytho isod.